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成教招生
关于规范成人高等教育、高等教育自学考试办学行为的意见(修订)
2017-06-19  继续教育学院

 



西华大学文件


西华行字﹝2017﹞5


关于规范成人高等教育

高等教育自学考试办学行为的意见(修订)


校内各有关单位

近年来,我校认真按照继续教育发展方针,不断完善相关政策措施,继续教育得到了快速发展,形成了多形式、多类别、多层次的完整办学体系。对丰富教育资源供给,满足人民群众日益增长的多样化教育需求,加快人才培养,推动教育体制的创新与改革发挥了重要作用。但在继续教育事业快速发展的同时,我们也清醒地看到,一些合作办学单位“乱办学、乱宣传、乱招生、乱收费”等违规办学情况时有发生,严重侵害了学生和家长的合法利益,成为人民群众关注的热点问题,必须切实加以解决。根据国家教育部、四川省教育厅、四川省教育考试院对成人高等教育(以下简称成教)、高等教育自学考试(以下简称自考)规范办学行为的相关规定,为进一步规范我校成教、自考的办学行为,切实维护学生合法权誉,促进我校成教、自考工作健康发展,结合近几年来在成教、自考办学行为方面出现的问题,我校提出对成教、自考办学行为的规范要求,形成以下意见,请切实认真执行。

一、规范办学行为,提高教学质量

规范办学行为,提高教学质量是贯彻党的教育方针,办人民满意教育的必然要求;是维护我校成教、自考办学声誉,促进我校成教、自考科学发展的客观需要;也是促进教育公平,维护群众利益的迫切需要。合作单位必须按照国家相关规定依法组织实施办学,提高教学质量。

1.严禁违规办学

严格按照审批机关和与我校签订合同核定的学校名称、办学地点、办学类型、办学层次开展办学活动。未经批准,不得擅自分立、合并学校,或改变学校名称、层次、类别;不得随意改变办学地点、扩大招生范围;不得伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证。

2.严格按照我校成教、自考教学有关规定开展教育教学

着力提升成教、自考教育教学质量,坚持依法办学,诚信办学。要以提高教育质量和办学水平为核心,完善学校办学条件,建立健全教育教学计划和管理制度。切实规范和加强学生实习实训工作,维护学生、学校和实习单位的合法权益,提高技术技能人才培养质量。

3.严格教师聘任和管理,切实维护教师权益

加强师资队伍建设,切实提高教育教学水平。合作单位要建立与其办学层次、规模和专业设置相适应的专兼职教师队伍,按《合同法》、《教师法》等的相关规定,保障教职工工资、福利待遇,及时为教职工办理社会保险并缴纳保险金。要切实保障教职工在业务培训、职务聘任、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与同类学校教职工同等权利。要加强对教师的师德师风教育、法律法规教育、学历提高教育以及岗位培训、专业培训等。

4.严格加强安全管理,落实安全工作责任制

合作单位法定代表人是安全稳定工作第一责任人,对安全稳定工作负总责。要建立健全严格的安全稳定工作责任制,建立安全稳定工作台帐和管理制度,完善突发事件应急预案,建立经常性安全隐患排查机制,采取切实可行的防范措施,及时消除隐患、化解矛盾,提高安全保障水平,维护校园和谐稳定。

二、严禁虚假招生宣传,规范招生行为

西华大学继续教育学院是各合作单位有关成教、自考招生工作的办学主体,合作单位的招生工作必须以本意见的规定为准。

1.严禁任何形式的虚假招生宣传

招生宣传的主要方式是网络、新媒体及报刊等,宣传内容主要依据西华大学成教、自考招生简章。学院的主页会全面、真实、准确及时地公布国家及省级主管部门的相关政策。各合作单位宣传我校成教、自考助学内容可在合作方的官方网站进行,也可通过官方其他媒体进行宣传,宣传内容宣传方式及要求必须与西华大学继续教育学院官方网站宣传内容一致。对成教、自考的宣传不能混淆办学性质,模糊办学形式,必须明确成教、自考的学历类型,办学层次及收费标准办学地点、学习方式和毕业证书类型等关键信息,不能模糊混淆成教、自考与普通高等教育、网络高等教育、学历与非学历教育等的区别,不能发布模糊和虚假信息误导学生。

2.严禁委托中介组织生源

西华大学继续教育学院从未委托任何机构和个人代理成教自考的招生宣传、组织生源等工作,严禁非法泄露、倒卖学生信息,严禁有偿提供、组织、接受生源。

3.严禁招收“超前生”

合作单位不得违规招收所谓的“超前生”“套读生”“免试生”“进修生”“预科生”“跟读生”,不得以发放“录取通知书”、“预录通知书”、“入学通知书”等形式违规组织学生 “先上车、后买票”。

4.严禁设置“点外点”

合作单位不得擅自冠名挂牌,擅自更改教学点、助学点名称,不能以任何方式衍生、分设多级教学点(“点外点”)进行招生宣传和组织招生工作。

5.严格禁止临时招聘、委托社会人员或机构参与本站点的招生宣传或咨询

合作单位应认真组织培训本站点招生宣传及咨询人员,应严格要求招生及咨询工作人员按国家关于成教、自考的相关政策进行招生宣传及咨询活动参与站点宣传及咨询的工作人员应为站点正式聘任一年以上工作人员决不允许临时招聘、委托社会人员或机构参与本站点的招生宣传或咨询

6.严格规范招生宣传用语

我校招收的成教、自考学生,必须符合成教、自考的招生报名录取条件;决不允许面向社会以招收所谓“1+2、“2+2或“1+3、“2+3、 “超计划招生”、“预留计划招生”、“计划外招生”、“定制班”等模式为幌子引诱学生报考各联合办学站允许以西华大学或西华大学继续教育学院名义面向社会站点学校内进行招收成教、自考学生宣传外,决不允许以西华大学其他二级学院名义面向社会站点学校内进行招收成教、自考学生的宣传。

7.严禁跨省份进行招生宣传和组织生源。

合作方不得以西华大学名义跨省进行任何形式招生宣传,不得以西华大学名义组织省外生源。

三、严禁乱收费,规范收费行为

1.严格执行教育收费政策

合作单位要认真落实国家有关收费管理的政策规定,收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。要坚持教育收费公示制度,未经公示的收费项目不得向学生收取。服务性收费和代收费用必须坚持学生自愿、非盈利的原则,即时发生即时收取,据实结算。严禁以任何名义、任何方式进行非法集资办学。严禁违背学生意愿组织开展融资活动。

2.严格按照主办学校要求规范收费程序加强收费管理

合作单位必须严格执行省教育厅、省物价局、省财政厅(川教〔2006232号)文件规定,并依据西华大学关于加强成人高等教育学籍、高等教育自学考试考籍及收费管理工作的通知(西华行字〔2016221文件)中相关条款执行。严格按照主办学校公示的收费标准收费,严禁擅自提高收费标准,使用合法规范的收费票据。学费按学年或学期统一收取,不得跨学年预收。

3.严格按照主办学校的规定计退相关费用

学生缴纳学费后,如因故退学或提前结束学业,合作方应严格按照《西华大学关于学生退学有关费用的处理办法》(西华学字〔200552)的规定进行结算计退。因合作方违规宣传、招生,导致学生要求退学的,由合作方无条件全额退费。

4.严禁“捆绑”收费

严禁合作方以人才培养模式改革等为名单独设置收费项目,严禁以职业技能培训与学历教育“捆绑”收费。

5.严禁联合办学点“混淆收费项目

严格禁止各联合教学点学校西华大学任何名义收取成教、自考学费以外的任何费用。


四、对违规办学行为的处理

西华大学继续教育学院是学校成教、自考工作的办学主体,任何盗用主办学校名义对外进行招生宣传、私自收取费用、损害主办学校名誉等违规办学行为,一经发现,根据情节作如下严肃处理:

1.下发整改通知书,在规定时间内进行整改。

2.通报合作单位教育主管部门。

3.停止合作单位备案。

4.取消站点资格,终止合作。

5.对情节严重、社会影响恶劣的办学行为主体,将诉诸法律处理。

各合作单位严格按照本意见要求,对办学行为进行认真清理和排查,对发现的问题认真整改。要把提高教育教学质量作为学校发展的核心任务,要把社会效益摆在首位,努力维护主办学校和自身声誉,为我校继续教育的健康发展和社会和谐稳定作出更大的贡献。

西华大学

2017113




西华大学校长办公室

2017113日印

校对:刘磊



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